Certains Nigérians s’inquiètent du fait que l’accord informel selon lequel les nombreuses différences ethniques et religieuses du pays doivent être soigneusement équilibrées lors des nominations présidentielles est ignoré.
Les divisions du Nigeria ont par le passé déchiré le pays le plus peuplé d’Afrique.
Alors que la constitution exige une représentation régionale aux postes ministériels, la répartition plus large d’autres rôles importants a traditionnellement suivi une convention visant à favoriser la cohésion nationale.
Les préoccupations concernant l’équité des nominations présidentielles ne sont pas nouvelles, mais un concert de critiques se fait entendre sur les choix du président Bola Tinubu, certains accusant le chef de l’État – au pouvoir depuis deux ans – de favoriser les membres de son propre groupe ethnique, les Yorubas.
La présidence nie avec véhémence ces accusations.
On craint depuis longtemps que les membres d’un groupe ethnique n’en viennent à dominer les postes clés, ce qui signifie que les nominations présidentielles sont examinées de près chaque fois qu’elles sont annoncées.
Le pays compte plus de 250 groupes ethniques, dont les trois plus importants sont les Hausa-Fulanis, les Igbo et les Yoruba, originaires respectivement du nord, du sud-est et du sud-ouest.
Les critiques affirment que Tinubu, un musulman du sud, a montré des signes d’ignorance des précédents dès le début lorsqu’il a choisi un autre musulman (bien que du nord) pour être son colistier lors des dernières élections.
Depuis le retour de la démocratie en 1999, les grands partis ont toujours présenté un ticket mixte islamo-chrétien, le pays étant à peu près également divisé entre les adeptes des deux religions.
Mais ce sont les nominations effectuées par M. Tinubu depuis qu’il est devenu président en mai 2023 qui ont suscité le plus d’indignation.
Bien qu’il y ait des dizaines de fonctions à remplir pour un chef d’État, il y en a huit qui sont « les plus cruciales pour chaque administration », selon l’analyste politique et avocat Lawal Lawal.
Il s’agit des dirigeants de la :
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- banque centrale
- compagnie pétrolière publique, NNPC
- police
- armée
- service des douanes
- agence de renseignement
- l’agence de lutte contre la corruption et
- le service des recettes.
Il n’y a pas de classement constitutionnel des postes, mais collectivement, ces fonctions contrôlent l’appareil financier et sécuritaire clé du pays.
Chaque président hérite des personnes nommées par son prédécesseur, mais a la prérogative de les remplacer.
Depuis le mois d’avril, les huit postes occupés par Tinubu sont désormais occupés par des Yorubas.
La récente nomination de l’ancien patron de Shell, Bayo Ojulari, à la tête de la compagnie pétrolière publique, la Nigerian National Petroleum Company (NNPC), à la place d’un nordiste, a relancé le débat sur l’apparent monopole d’un groupe aux postes de direction.
Si l’on examine les personnes qui ont occupé les mêmes postes sous les deux prédécesseurs immédiats de M. Tinubu, on constate qu’il n’y a pas eu une telle domination d’un groupe ethnique au même stade de leur présidence.
Goodluck Jonathan, qui a exercé ses fonctions de 2010 à 2015, disposait d’une équipe relativement équilibrée composée de deux Fulanis, deux Hausas, un Atyap, un Igbo, un Yoruba et un Calabar.
Pour ce qui est de Muhammadu Buhari – au pouvoir de 2015 à 2023 – la situation est moins claire.
Parmi les huit premiers, il comptait trois Hausas, deux Kanuris, un Igbo, un Yoruba et un Nupe.
Or, dans l’esprit de nombreux Nigérians, les Hausas, les Kanuris et les Nupes sont tous considérés comme des nordistes et Buhari, qui est originaire du nord, a donc donné l’impression de faire preuve de favoritisme.
Certains affirment que les nominations de Tinubu n’ont fait que confirmer la tendance, mais la composition 100% yoruba des huit postes clés est sans précédent.
« Pour un président démocratiquement élu, je ne me souviens pas avoir vu dans l’histoire du Nigeria une telle concentration d’un groupe ethnique particulier occupant la plupart des postes sensibles », a déclaré le professeur d’histoire Tijjani Naniya à la BBC.
Il ne s’agit pas seulement de ce qui s’est passé dans le passé, mais cela pourrait avoir un impact sur l’unité et même l’avenir du pays, selon le professeur.
« Pour moi, la crainte est que si le prochain président continue sur cette voie et choisit la plupart des postes sensibles au sein de son groupe ethnique, cela diminue le sentiment d’appartenance parmi les autres et réduit également la croyance en la démocratie », a-t-il déclaré.
Au cours des deux dernières années, de nombreux habitants du Nord, principalement des Hausa-Fluanis, ont observé avec inquiétude la direction apparente prise par le gouvernement.
Les hommes (il n’y a pas de femmes) actuellement en charge de la NNPC, de la police, des douanes et de la Commission des crimes économiques et financiers (EFCC) ont tous remplacé des Nordistes.
La destitution d’Abdulrasheed Bawa, un Hausa, en tant que patron de l’EFCC en 2023, deux ans seulement après sa nomination, a été particulièrement controversée.
Il a été arrêté, accusé d’abus de pouvoir et détenu pendant plus de 100 jours avant que les charges ne soient abandonnées.
Il a été remplacé par Ola Olukoyode, un Yoruba.
Certains habitants du Nord ont estimé que M. Bawa avait été traité injustement et écarté pour laisser la place à M. Olukoyode.
« Le président doit savoir que le peuple yoruba n’est qu’une partie du pays et que toutes les nominations devraient être réparties entre tous les groupes ethniques et toutes les régions », a déclaré Isah Habibu, analyste des affaires sociales, à la BBC.
Sans aborder de cas spécifiques, un porte-parole de Tinubu a déclaré que le président était juste et équilibré, en adoptant une vision plus large de toutes les nominations.
L’attaché de presse Sunday Dare a bien tenté d’entrer dans les détails, affirmant que 71 nordistes et 63 sudistes avaient été nommés par M. Tinubu, mais son post du 9 avril sur X a été supprimé suite à une réaction négative de la part de personnes signalant des erreurs.
Il a promis une liste mise à jour, mais celle-ci n’a toujours pas été publiée plus de six semaines plus tard.
M. Tinubu est critiqué même au sein de son propre parti.
Le sénateur Ali Ndume est originaire du nord et appartient, comme lui, au All Progressives Congress. Lors d’une interview télévisée, il a déclaré qu’il était passé à l’antenne pour parler des « méfaits » de la nomination du président.
M. Ndume s’est dit choqué, décrivant ces nominations comme « non inclusives et ne reflétant pas l’agenda du président »Espoir renouvelé« qui promettait d’entraîner toutes les sections du pays ».
Un autre assistant présidentiel, Daniel Bwala, a contesté l’idée que certains postes étaient plus importants que d’autres.
« Tout ce que je sais, c’est que les dispositions constitutionnelles [concernant les nominations] ont été prises en compte par le président – il n’y a nulle part dans la constitution [où il est] fait mention du top 5, du top 10 et du reste », a-t-il déclaré à la BBC.
« La façon dont nous voyons les choses est que tout poste ou nomination que l’on a le privilège d’occuper est très critique et important.
« Le conseiller à la sécurité nationale est originaire du nord-est, le chef d’état-major de la défense est originaire du nord-ouest et le secrétaire du gouvernement fédéral est originaire du centre-nord.
Le 12 avril, le bureau du secrétaire du gouvernement de la Fédération, qui coordonne la politique au nom de la présidence, a publié une déclaration dans laquelle il affirme que M. Tinubu est juste.
« Cette administration s’est engagée à veiller à ce que toutes les régions et tous les groupes démographiques du pays soient représentés de manière adéquate au sein de ses institutions et de ses agences », a-t-il déclaré.
L’analyste politique M. Lawal a déclaré que le président devrait nommer la meilleure personne pour le poste, quelle que soit son origine ethnique, et il estime que c’est ce que fait M. Tinubu.
« Il est grand temps que le Nigeria regarde au-delà de l’appartenance ethnique », a-t-il déclaré.
Il se pourrait qu’un jour les Nigérians ne soient plus obsédés par les origines ethniques de ceux qui occupent les échelons supérieurs du gouvernement, mais le professeur Naniya, historien, estime qu’il y a encore du chemin à parcourir.
Il pense que cela ne pourra se produire que lorsque le pays aura au moins quatre présidents successifs qui donneront à chaque section un sentiment d’appartenance en termes de projets et de nominations.
« Je pense que c’est possible, mais il faut les bons dirigeants.
Source: news.abidjan.net
